中国税务咨询协会(英文名称:CHINA ASSOCIATION OF TAXATION CONSULTANCY,简称CATC)是从事税务代理工作的专业人士组成的自律性民间组织,成立于1995年2月28日,属于全国性一级社团,受中华人民共和国民政部和国家税务总局的业务指导和监督管理。
中国税务咨询协会经中华人民共和国民政部注册登记。
协会的职能是:对协会会员包括全国各地区协会、税务代理机构、注册税务师实施行业指导、监督和管理,办理会员入会登记和注册管理;制订会员职业道德规范、执业准则、执业标准、执业程序等规章制度,并监督其执行;对会员开展职业道德、专业技能教育和业务培训;向会员提供税务代理方面的法律法规及政策,向政府及有关部门反映会员的建议、意见和要求;开展税务代理方面的调查研究,组织会员间的理论研讨和经验交流,指导和推动税务代理行业的健康发展;维护会员的合法权益;沟通会员与政府及有关部门之间的联系;编辑出版会刊及有关业务书刊,建立行业信息网络,向会员提供专业信息服务;开展国际交流,加强与各国、地区同行业组织之间的交流和合作。
协会会员分为团体会员和个人会员。
凡经税务代理行政主管部门批准,按法定程序注册成立的税务代理机构和经省一级民政部门批准成立的各地区协会,办理入会登记后都是协会的团体会员;凡经考试取得注册税务师资格,按规定办理执业或非执业登记注册手续的注册税务师,都是协会的个人会员。
协会的最高权力机构为全国会员代表大会,代表采取协商或选举的办法产生。会员代表大会每届四年。因特殊情况需要提前或者延期换届的,须由常务理事会表决通过,报国家税务总局审查,并经民政部门同意。但延期换届最长不超过一年。
常务理事会由理事会选举产生。在理事会闭会期间行使理事会的部分职权。理事会为协会的执行机构,由会员代表大会选举组成,对会员代表大会负责,任期四年,理事、常务理事可连选连任,但一般不超过两届。理事会每年召开一次。
协会常设办事机构,由秘书长主持日常工作。
中国税务咨询协会第一届会长牛立成,副会长张英惠、刘国良、刘文彬、陈共、金陵,秘书长刘国良(兼)。第二届即现任会长李永贵,副会长赵怀坦、刘文彬、周苏明(女)、王文民、胡金山、郝如玉;秘书长赵怀坦(兼),副秘书长李树名、顾小波、刘桂珍(女);理事276人,其中常务理事48人,荣誉理事40人。协会下设办事机构,按章程经批准应设办公室、培训部、编辑部、信息部和登记指导部五个部门,现已下设办公室、培训部、编辑部等部门。
目前,全国已有31个省、自治区、直辖市和计划单列市和3个省会城市成立了注册税务师协会或税务咨询协会(以下简称地区协会)。地区协会为税务代理的地方行业管理组织,具体负责本地区税务代理行业管理事宜。
为了更好地发挥行业协会的行业管理职能,适应税务代理行业实施注册税务师资格制度的实际情况,2002年下半年,国家税务总局注册税务师管理中心与中国税务咨询协会的办事机构合并,组成协会新的办事机构。中国税务咨询协会将适时更名为“中国注册税务师协会”,并保留注册税务师管理中心的牌子。
中国税务咨询协会的行政主管部门为国家税务总局,对税务代理行业行使自律性管理职能,并受国家税务总局委托行使部分行政管理职能。
根据行业管理的需要,中国税务咨询协会办事机构暂下设办公室、综合制度部、考试部、注册管理部、培训部和期刊部6个职能部门。其职能分别是:
办公室。负责文电收发、运转、档案管理,掌管印章;草拟年度工作计划和工作总结;组织召开有关会议;负责单位财务、人事、外事及行政后勤等日常事务性工作。
综合制度部。负责税务代理综合性调研和理论研究工作;负责全国税务代理统计汇总和分析工作;负责对有关部门拟定的涉及税务代理的法律法规、规章制度提出修改意见,对各地区的税务代理工作制度、办法提出指导性意见;负责税务代理的宣传工作。
考试部。负责注册税务师执业资格考试办法、规则和考试计划的制订及实施,组织、指导各项考务工作,组织编写考试大纲及考试指定教材等。
注册管理部。负责组织实施注册税务师执业资格的注册登记管理;负责执业资格的注册、发证及会员(团体、个人)的管理;负责受理、审查税务代理机构设立申报材料,并办理报批手续;负责组织对税务代理机构的年度检查等。
培训部。负责组织指导注册税务师执业资格考试的考前培训和注册税务师的业务培训及后续教育培训。
期刊部。负责协会刊物的编辑、出版、发行。