来源： 央广网
【导读】10月财政收入同比增8.7%，证券交易印花税增1.2倍。经济之声《央广财经评论》数据解读：消费热带动营业税、消费税增收，股市火引发印花税大涨。
央广网北京11月12日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，财政部今天上午公布了10月份财政收支情况，全国一般公共预算收入1万4435亿元，比去年同月增长8.7%。
分项来看，消费热带动营业税、消费税增收， 股市火引发印花税大涨。证券交易印花税129亿元，同比增长1.2倍，涨幅一马当先。国内消费税1017亿元，增幅可观，同比增长17.2%。营业税1870亿元，同比增长11%，也有不错的涨幅，特别是金融和房产营业税成了拉动营业税增长的两匹快马。金融业营业税增长9.7%；受部分地区商品房销售回暖带动，房地产营业税增长25.3%。
此外，占税收比重第二位的国内增值税2779亿元，只是同比增长2.3%。比重最大的企业所得税3444亿元，同比下降3.9%。其中，金融业企业所得税下降10%，主要是受上年基数较高的影响；工业企业所得税下降7.8%，原因是工业企业利润下降。
10月份，全国一般公共预算支出1万3491亿元，比去年同月增长36.1%，涨幅要大于收入的增长。
怎么解读10月财政收入和支出的情况？对此，中国国际经济关系学会常务理事代鹏进行了相关分析与解读。
经济之声：财政部今天上午公布了10月份财政收支情况， 全国一般公共预算收入1万4435亿元，比去年同月增长8.7%。这个数字高于GDP的增幅，您怎么评价总体收入情况？
代鹏：一般财政收入的增速都是高于我们GDP的增速，其中最主要的一个原因就是我们的财政收入中主要是GDP中的应税收入部分的增长联系在一起。在过去一段时间内，GDP有一个快速的增长，其中和税收相关的这一部分的数据，相对来说增长的也比较快的。尤其是在增值税等方面，它直接和我们的经济流转联系在一起。在这样的情况下，我们财政收入的增速高于GDP的增速也是一个正常的现象。但是有一个现象值得我们注意，我们以往财政收入的增速是远远快于GDP的，但是在最近两年，我们财政收入的增速和GDP的增速已经越来越接近了，并且二者们之间的差异可能还会进一步收窄。
经济之声：国内消费税1017亿元，增幅可观，同比增长17.2%。这反映出我国经济正在经历怎样的转型？
代鹏：首先，消费税的增长主要是和一些具体商品的应税税率的变化联系在一起，例如成品油和卷烟。前一阶段我们对其整体的税率进行了一些相应的调整，在这种情况下，它的税收效益就开始有所体现。过一段时间为了启动内需，我们整个消费也会有一定的上升，在这种情况下，消费税的上升应该是受到多重因素的影响，未来要想使得消费税能够挑起大梁，在拉动消费这方面我们可能要有更多的动作。
经济之声：证券交易印花税同比增长1.2倍，涨幅一马当先。营业税同比增长11%， 其中金融业营业税增长9.7%，房地产营业税增长25.3%，这些税种的增收说明了什么？
代鹏：在过去一个月里，大家对于证券市场的信心逐渐稳固，在这个过程当中，随着我们对证券市场治理的进一步的深化，交易相对趋于理性。因此，一部分资金的交易更加活跃，这就使得印花税出现了一个较大的增长。去年10月份的基数相对较低，从营业税的角度来看，营业税直接与金融企业的经营活动相联系，金融企业的营业税的增长可能表明了我们在过去的一两个月当中，尤其是在过去的1个月当中，我们用金融来扶持经济、拉动经济增长和支撑投资与消费的效用开始逐渐体现。同时，这也说明了在一些地区，随着收入的增长，商品房销售逐渐开始回暖，整个房地产市场开始向理性的方向发展。
经济之声：占税收比重第二位的国内增值税只增长2.3%。比重最大的企业所得税下降3.9%。原因是什么？给税收增长带来怎样的压力？
代鹏：这里面最关键的是金融业的企业所得税和工业企业的所得税，工业企业所得税的下降，主要是由于在整个经济回调的过程中，工业企业的利润开始出现了一定的下滑。而金融业的企业所得税，在营业税大幅增长的情况下，企业的所得税开始下降。其中一个很重要的原因就是为了应对经济中可能出现的波动，大量商业银行普遍都加强了对于呆坏帐的处理，在这种情况下，我们并不能把它视为经济当中出现的问题。它更主要的是为我们整个经济更加平稳的发展，金融业更加平稳的发展所做的一些主动的调整。
经济之声：营业税还能保持这样的增速吗？
代鹏：营业税未来肯定会保持相对较快的增速。因为金融是经济的一个风向标，所以在接下来的一段时间内，我们会继续加大一系列的投资，所以金融业营业税的增长就会有一个相对较为广阔的空间。我们认为金融业营业税的增长从根本上表明了我们目前的金融体系的运行依然是稳健的。
经济之声： 10月份，全国预算支出增长36.1%，涨幅大于收入的增长。中央一级增长16.8%；地方支出增长39.9%，为什么中央和地方有这么大的差别？
代鹏：首先，今年下半年中央出台了大量进一步稳增长、调结构的措施，这些措施出台以后，地方为了和这些措施相配套，它们会进行有关的决策，同时也会进行项目安排。在这种情况下，中央的支出陆续到位，随着中央的资金逐步到位，地方的资金，包括配套的资金加速增长本身也不奇怪。同时，10月已过，临近年底，全年的经济能够交上一份什么样的答卷，在很大程度上取决于第四季度经济成长的表现。所以，在这种情况下，各地显然都加大了对本级财政资金的使用力度。因此，地方财政支出的速度肯定是会高于中央财政支出的速度。
经济之声：地方财政的压力大不大？
代鹏：现在地方财政的压力主要是三个方面：第一，要想保证全年财政收支目标顺利的完成，他们一方面要花钱，另外一方面要收钱，重点是要把钱花在点上。第二，方面的压力就是在这个如何花钱的这个角度上去更好地把花钱不出去的钱，既保证了民生同时又在未来培养涵盖了税源。第三，财政的支出和地方的经济增长如何囊括在一个综合的目标中，包括环境保护和社会经济保护方面适合我们的经济发展和党中央提出的新要求。所以从总体上来看，地方财政目前已经不仅仅是一个记帐本，或者仅仅起到收支出纳的作用，它更主要的是服务于经济的发展。这一方面的压力可能远比管好账本的压力大。
