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目前房产税无法分流投资需求,增加地方政府财政收入也非常有限,更解决不了当前土地财政问题
【财新网】(记者 邢昀)华东师范大学房地产系主任华伟4月11日表示,当前房产税在中国不可能作为一种基础政策大范围推进。他认为现在房产税税率制定面临两难困境,如果房产税税率定得太高,房地产市场不景气,土地财政就难以维系。如果税率定得太低,又起不到遏制投机需求、调控房地产市场的作用。
华伟在讨论中国房产税政策时称,如果地方政府必须依靠土地财政,那么推行房产税的动力就有限。"房产税政策成立的一个前提,是不能动摇土地财政。"
他表示,如果要和土地财政兼容,这就意味着房产税在整个房地产市场的税收体系里,成为不了主导,也不可能成为地方财政的有力财源。
华伟指出,目前上海和重庆推行房产税试点所期望达到的目的均没有实现。一方面,房产税在地方财政收入中占比微乎其微。另一方面,并没有起到遏制房价过快上涨的作用,市场上看到的房价滞涨,实际上是限购限贷政策所带来的。
另外,从技术上也依旧存在障碍,中国没有十年以上的房产历史数据库,很难进行相关评估。
他称,目前的房产税无法分流投资需求,增加地方政府财政收入也非常有限,更解决不了当前土地财政的问题,对于缩小贫富差距也无从谈起。
此外,华伟强调,中国房地产市场真正发展仅有十年左右的时间,法律上,中国城市里的房地产既不拥有土地的产权,也不拥有房产的产权。"这也意味着房产税很难深入推进。"