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“有了维权中心,我们敢吐真言” 

 
  来源;中国税务报 
   纳税人维权中心,真正是我们纳税人自己的家:有委屈,可以在这里畅所欲言;有困难,在这里有人出面帮着解决。”北京市大兴区纳税人维权中心成立9个月后,当地的许多纳税人这样评价它。
    2004年4月初,大兴区纳税人维权中心在大兴区地税局的支持下成立。维权中心有关负责人告诉记者,该组织由外部特邀监察员、人大代表、政协委员、民主党派成员、纳税信用A级企业代表组成,是独立于大兴区地税局的民间组织。作为纳税服务的监督评价组织,该中心以维护纳税人的合法权益为己任,对税务局的纳税服务工作、干部勤政廉政等情况开展监督和评议。
    “以往,外部特邀监察员在进行走访、开展问卷调查、开座谈会时,多是依托地税部门。在我们纳税人的印象中,感觉还是地税局组织的。因此有时发表意见有顾虑,不能畅所欲言,大多数情况下报喜不报忧。”从事个体经营的李女士告诉记者。
    往年大兴区地税局针对每个地税所的工作情况,向纳税人进行问卷调查,调查户数只有30户左右。“税务局的人来搞调查,我们都有顾虑,谁敢当着税务局的面说税务局的不是呢?所以大家都不愿接受调查。”一些纳税人说。但自从有了纳税人维权中心以后,情况就完全变了。据统计,2004年,维权中心出面针对黄村地税所的问卷调查,有109户纳税人自愿参加;针对全区9个地税所的调查,有483名纳税人踊跃参加。同时,以维权中心名义登门走访、召开座谈会的次数也增加了很多。一位纳税人说:“没有了税务人员的身影,我们发表意见也敢吐真言了。”
    去年6月,纳税人王先生向某税务所咨询一个问题,结果打了半天电话也没打进去,因为电话很忙,一直占线。后来,他向维权中心打电话反映了这个问题,维权中心立即组织人员亲自打电话并录音,证实了这一点。于是,维权中心专门向地税局反映了这个情况。大兴区地税局听取了意见,最后决定为每个地税所增设一部咨询电话。王先生说:“如今我们纳税人反映的情况很快就能得到落实,维权中心出面说话比纳税人个人管用得多。”
    据了解,除服务态度以外,纳税人通过维权中心,向税务部门提出了包括网上纳税、办理退税、培训、申购机打发票等许多方面的意见或建议。大兴区地税局有关负责人告诉记者,对维权中心转来的每个电话、每条意见,各科所都高度重视,认真办理,及时反馈给纳税人。
    对维权中心的作用,北京三元基因工程有限公司副总经理王鸿冰认为,原来纳税人长期处于被税务机关“管”的地位,如今纳税人有了自己的维权组织,有条件来维护自己的合法权益了,并能在一定程度上参与对税收执法的监督制约。
    维权中心有关负责人说:“与成立初期相比,目前维权中心接听电话的数量有减少的趋势,这就要求我们在纳税人维权社会化方面作出更大的努力,增进纳税人对维权中心的信任。”目前,维权中心增加了会计师、审计师、律师和离退休等人员,丰富人员结构,吸引纳税人与维权中心进行工作交流。
    该负责人还透露,维权中心现在不断收到其他区县纳税人的电话,也有关于国税及其他方面的意见。目前,维权中心只能起“传达室”的作用,一些意见只能向有关职能部门和纪检监察部门反映。因此,如何全面维护纳税人的权益,维权中心还需作出更多的探索和努力。 
     


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